2017年度全市深化供销合作社综合改革示范创建工作方案

    发布日期:2017-03-22 信息来源: 市供销社合作指导科 字体:[ ]

    为认真贯彻落实《中共常德市委 常德市人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(常发〔2016〕8号)文件精神,根据省深化供销合作社综合改革领导小组办公室有关要求,推动深化供销合作社综合改革各项工作顺利开展,确保改革分段目标的完成,决定在全市范围内开展深化供销合作社综合改革示范创建。

    一、创建任务

    1、开展整县推进示范。主要建设内容:以湖南省深化供销合作社综合改革惠农综合服务工程示范县为基础,初步建成县、乡、村惠农综合服务网络,有效开展农业生产服务、农产品流通服务、农村综合信息服务、便民服务四大惠农服务体系建设,圆满完成省综合改革示范县建设任务。(任务单位:安乡县、澧县)

    2、开展县级惠农综合服务平台建设示范。主要建设内容:县级社建立信息中心。通过盘活资产、引入社会资本联合合作、争取政策支持等措施,组建县级惠农综合服务公司。以信息中心和惠农综合服务公司为平台,广泛开展以信息化服务、农业社会化服务为主要服务领域的惠农综合服务。(任务单位:汉寿县、鼎城区)

    3、开展“三位一体”综合服务模式示范。主要建设内容:探索以生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”综合服务,着力打造供销合作社“全程服务、多元服务、高效服务”新型农业经营服务主体,夯实农业生产、农资供应、农产品流通、内部资金互助“四大服务平台”,形成全方位的惠农综合服务体系。(任务单位:澧县)

    4、开展以新农村加油站为依托建设乡镇惠农服务中心社示范。主要建设内容:依托常德新三湘能源有限公司建设的新三湘加油站,积极拓展经营服务领域,使之建设成为乡镇惠农服务中心社。(任务单位:桃源县)

    5、开展农产品电商示范。主要建设内容:大力推进“互联网+供销社”,发展供销电子商务,打造农产品流通服务和农资供应服务新业态。重点对接总社“供销e家”电商平台,建设县级电子商务运营服务中心,建设农产品电商产业园。(任务单位:石门县、安乡县)

    6、开展土地托管服务示范。主要建设内容:依托供销合作社社有经营服务组织,每个区县(市)分别建立一个以上土地托管服务中心,为农户提供全程或订单选择式的土地托管服务,包括集中育秧、统防统治、机耕机收、机插机播、短途运输、烘干仓储、收购加工和农技培训等,通过规模化、机械化、信息化手段,加快土地集约经营,促进农业增效和农民增收。(任务单位:各区县市)

    7、开展乡镇基层社标杆社建设示范。主要建设内容:每个区县(市)分别建设一个以上机构独立完整、制度健全、带动能力强、服务功能丰富、群众性特征明显、股权结构多元、标识使用规范的乡镇基层社标杆社。(任务单位:各区县市)

    二、实施步骤

    1、启动阶段(2017年1月-3月)。各任务单位制定示范创建工作方案,经区县(市)深化供销合作社综合改革工作领导小组同意,上报常德市深化供销合作社综合改革工作领导小组办公室(以下简称“市供销社改革办”),由市供销社改革办研究审核后,正式批复同意。市级将组织召开专题会议,正式启动示范创建工作,各任务单位也要召开示范创建工作启动会,部署推动示范创建工作。

    2、创建阶段(2017年4月-2017年11月)。示范创建工作由各区县(市)党委、政府领导,市供销社改革办协调指导,各县级供销社改革办具体组织创建。要依据创建工作方案,制定详细创建规划,落实责任分工,积极有序抓好各项工作。

    3、总结阶段(2017年12月)。对示范创建工作进行分析、评估和总结,总结推广好的做法和先进经验,研究部署下一年度全市深化供销合作社综合改革工作。

    三、保障措施

    1、加强组织领导。各任务单位从大局出发,把深化供销合作社综合改革示范建设工作摆到突出位置,统一思想认识,明确目标任务。各任务单位要成立示范创建工作领导小组,落实责任主体,健全工作机制,切实做到组织到位、措施到位,确保示范创建工作平稳顺利推进。各任务单位要充分调动干部职工投身改革的积极性、创造性,努力营造良好创建氛围。市供销社改革办要加强对示范创建工作的指导,及时协调解决示范创建工作中遇到的实际问题。

    2、加大支持力度。各县级供销社改革办要出台政策支持示范创建,解决好示范创建中的问题,协调好示范创建中的矛盾。市供销社改革办将积极争取中央和省里有关政策,有侧重地扶持任务单位。市级供销合作社综合改革专项资金对示范创建任务单位予以支持。

    3、加强督查调度。市供销社改革办会同市委督查室、市政府督查室定期对示范创建进行督促检查,重点督查分阶段示范创建任务完成情况。在创建阶段,对示范创建进行月调度,查找问题,研究对策。在总结阶段,提炼经验,推广典型,形成可复制的改革模式。

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